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四川省住房和城鄉建設廳:關于推進建筑市場監管公共服務平臺應用的通知
發布時間:2020-12-17 17:13 分享到:
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各市(州)住房城鄉建設(城市管理)行政主管部門:

為進一步發揮四川省建筑市場監管與誠信一體化工作平臺作用,實現“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”目標,按照住房城鄉建設部要求,我們對四川省建筑市場監管與誠信一體化工作平臺進行升級改造,更名為“四川省建筑市場監管公共服務平臺”(以下簡稱“省級平臺”)?,F就深化省級平臺應用有關工作通知如下。

一、強化省級平臺業務辦理全覆蓋

各地住房城鄉建設行政主管部門要切實加強省級平臺應用,將日常監管業務統一納入省級平臺辦理,確保省級平臺工程項目信息由日常業務活動產生,防止業務辦理與平臺應用“兩張皮”。對于新建的工程項目,其招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等環節的信息應在業務活動中自動實時采集,不得通過信息補錄方式進入省級平臺。各地住房城鄉建設行政主管部門要依據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房和城鄉建設部令第13號)督促施工圖審查機構將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門備案,經備案同意后通過省級平臺上傳到全國建筑市場監管公共服務平臺。

二、規范工程項目信息審核

各地住房城鄉建設行政主管部門應規范工程項目信息審核程序,在規定時間內完成工程項目審核。要明確工程項目信息各環節的審核單位、審核部門和審核人員姓名,強化信息系統用戶帳號和權限管理,對經授權辦理業務的工作人員實行實名制管理,在省級平臺中填寫經辦人員姓名、單位名稱、部門名稱、身份證號、手機號等實名信息,單位名稱和部門名稱應使用全稱或規范化簡稱,同一用戶在省級平臺只能被授予一個用戶帳號。對于審核部門和審核人信息不完整,填寫不規范的用戶審查同意的工程項目信息,省級平臺將不再接收。

三、加大不良行為信息采集和上報力度

各地住房城鄉建設(城市管理)行政主管部門要進一步加大信用信息采集、發布、上報力度,對符合《四川省建筑市場責任主體不良行為與扣分標準》不良行為記錄和已生效的行政處罰決定應及時在省級平臺發布,匯總符合《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》已生效的行政處罰決定,填寫四川省行政處罰信息表(附件1),及時書面報送省城市管理執法監督局。

四、深入開展入庫工程項目信息核查

各地住房城鄉建設行政主管部門要加強對省級平臺已入庫工程項目信息的檢查力度,對2020年前補錄的業績要在2021年6月30日內完成全面核查,并建立虛假業績信息臺帳,如實記錄核查結果,對認定的虛假工程項目信息進行標記,及時更正存在數據錯誤的工程項目信息,及時清除虛假信息。各市州住房城鄉建設主管部門每季度向我廳匯總上報本行政區域內核查的虛假工程項目信息書面材料和電子表格(見附件2)。我廳按照《建筑市場信用管理暫行辦法》對相關單位或個人進行嚴肅處理,并將核查結果上報住房和城鄉建設部。

五、加強已入庫工程項目數據分級治理

按照住房城鄉建設部要求,全國建筑市場監管公共服務平臺對工程項目數據實行分級管理,工程項目數據分為A、B、C、D四個等級,各地要對標記為D級的工程項目環節數據進行治理,重點對已入庫的施工圖審查和施工許可證環節標記為D級的數據治理。

(一)對施工許可證數據分級治理。由各地進入省級平臺“施工許可辦理系統”的“證書查詢”菜單,導出需治理的施工許可D級數據清單(見附件3),在清單中明確該施工許可證的審核單位、審核部門和審核人員信息,各市州匯總本地區治理后的數據并通過書面和電子表格上報住房城鄉建設廳建筑管理處。

(二)對施工圖審查備案數據分級治理。由各地進入“四川省勘察設計科技行業信息管理系統”的“合格證書查詢”菜單,導出需治理的施工圖審查D級數據清單(見附件4),在清單中明確該施工圖審備案單位、備案部門和審核人員信息,各市州匯總本地區治理后的數據并通過書面和電子表格上報住房城鄉建設廳勘察設計與科學技術處。

(三)使用自建系統數據治理。使用自建系統辦理業務的市(州),應按照住房城鄉建設部的要求盡快對系統進行升級改造,對已通過接口上報至省級平臺的數據進行分級治理。及時上傳項目信息,確保信息及時準確,對于不符合住房城鄉建設部要求的工程項目信息,省級平臺將不再接收。

六、工作要求

(一)各地住房城鄉建設行政主管部門要進一步完善工作機制,嚴格落實工程項目信息采集管理的主體責任,明確工程項目信息歸集責任人,建立責任追溯制度,對篡改數據、虛假歸集責任人,應當嚴肅問責。

(二)各地住房城鄉建設行政主管部門要積極推進建筑市場監管公共服務平臺應用,指導和服務建筑市場有關主體及時通過平臺辦理各項業務,并將相關數據及時上傳至全國建筑市場監管公共服務平臺。

(三)住房城鄉建設廳將加強對各地住房城鄉建設行政主管部門在推進平臺應用、數據采集上報等方面的檢查考核,不定期組織檢查。對各地不良信用信息上報情況、數據分級治理、入庫工程項目信息核查每季度進行統計和考核,對于不及時上報信息的,將進行通報,對工作推進不力的市(州)、縣(市、區)要采取約談、通報等方式督促整改。

(四)各地住房城鄉建設行政主管部門在使用省級平臺中遇到的問題,請及時向我廳反饋。

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